实现碳达峰碳中和，是党中央作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。2020年9月22日，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论中，向世界宣布“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。

        2021年5月21日，浙江省委书记袁家军在全省碳达峰碳中和工作推进会上强调，浙江要以更坚决、更有力措施扎实推进碳达峰碳中和系统性变革，大力推进经济社会发展全面绿色低碳转型，为全国实现碳达峰碳中和多作贡献、勇当先锋。做为传统碳排放“大户”的散装水泥行业，必须充分认识碳达峰碳中和的极端重要性，坚决扛起责任，打好攻坚战，着力推动行业自身脱胎换骨、凤凰涅槃。

        一、积极宣贯低碳化政策

        推进碳达峰碳中和是一场深刻的变革，对散装水泥行业也是一场硬仗，不是“选择题”而是“必答题”。在宣传贯彻低碳化政策时，必须建立有针对性并行之有效的制度。

        一要健全宣传教育机制，全行业发动、全员普及低碳宣传教育，充分认识尽早碳达峰实现碳中和的现实意义，让低碳理念深入人心，从而激发自觉参与绿色低碳活动，自愿承担起散装水泥行业的低碳责任，努力为碳达峰碳中和行动多做贡献 。

        二要健全责任落实机制，关键是时间表、路线图、施工图要清晰，做到科学有序、积极稳妥推进。要通过分解年度目标、分解关键变量，明确重点区域、重点环节，层层压实责任，构建环环相扣的“责任链”并认真严格落实好。

        三要建立统筹协调机制，任何行动都不是一蹴而就、独立完成的，落实行业责任清单和实施路径图，都需要全行业统筹协调，从顶层设计到基层执行都要令行禁止、顺畅有序，真正实现成效的最大化。

       二、积极推进节能化改造

        散装水泥行业要把国家下达的能耗强度下降目标作为一条底线，减碳措施必须强化，淘汰高能耗、高排放的部分生产企业。如果不能有效地降耗减排，该淘汰的淘汰，该关停的关停，态度要明确坚决，一点都不能含糊或失之以软。有条件的地区和企业要主动担当、主动调整、主动承压，从而主动达峰、率先达峰，为全省散装水泥行业达峰留足时间和空间。

        政策方面，要坚持正向引领和反向倒逼相结合，完善绿色低碳政策供给，促进散装水泥行业在碳达峰碳中和压力下依然健康有序发展 。科技方面，要抢占碳达峰碳中和技术制高点，实施好科技创新行动方案，围绕减碳技术、负碳技术，强化科技攻关，实施全行业领域降耗减碳行动，推进绿色节能化生产。

        散装水泥行业要主动构建起低碳的安全高效能源体系，减少化石能源用量，提高清洁能源使用占比，推行建设整体屋顶光伏，并利用蓄电池夜间低谷储电白天高峰用电，缓解电网压力并减低用能成本。同时大力推广规范化清洁化生产，也是为全行业的碳达峰碳中和做贡献。

       三、积极参与标准化生产

        中国城镇化水平还有较大提升空间，仍将有规模巨大的基础设施建设，散装水泥行业也有较大的发展空间 。要积极参与混凝土标准件生产，采用工厂化生产有利于减少施工现场建筑垃圾产生，标准化的生产又能节能降耗，再是构件在工厂标准化预制的质量得到有效的控制。

        在构件制造方面，要引用标准化智能化的生产线，从而提高规模效益和节能降耗。要坚持低碳理念，不断进行科学技术改造，提升劳动生产率，大力减少碳排放。还要建立完善的组织集成化，科学统筹好各生产环节无缝衔接，集约化提升生产运营管理水平，最大限度提升整体经济效益，也就间接为碳达峰碳中和做了贡献。

        散装水泥行业还要积极响应地方生产布局，探索推行跨区域标准化构件生产、跨行业融合发展，探索一条“政府+企业”“企业+企业”的共赢模式，逐步改变传统生产经营方式，增强散装水泥行业生命力和影响力，促进行业蝶变升级，走出一条可持续的发展道路 。  

        四、积极谋划数字化应用 

         2021年2月18日，浙江省召开全省数字化改革大会，发布《浙江省数字化改革总体方案》，全面启动浙江数字化改革。方案指出，未来五年内，浙江将以数字化改革撬动各领域各方面改革，运用数字化技术、数字化思维、数字化认知对省域治理的体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位系统性重塑，推动各地各部门流程再造、数字赋能、高效协同、整体智治，整体推动质量变革、效率变革、动力变革，高水平推进省域治理体系和治理能力现代化，争创社会主义现代化先行省。

         浙江省散装水泥行业也要以数字化改革为引领，紧紧抓住数字化变革与绿色低碳变革融合裂变的机遇，以数字化推进碳达峰碳中和，探索更多解决方案和有效路径。要加快推进散装水泥行业数智平台建设，抓紧完成数据集中归集共享，尽早上线散装水泥行业的碳监测、碳试点、碳考核等多跨协同应用。要支持探索试点，通过“揭榜挂帅”等形式，尽快把系统建起来，推动一批创新试点接入数字化省级平台，向全省各行业推广。

         散装水泥行业在谋划多跨场景应用时，尽量采取“大场景，小切口”方式，建立如质量智慧监管平台、运输智慧管理平台等应用。打造产品质量智慧监管平台，要以数字化为牵引，推动产品质量监管工作制度重塑、流程再造，通过从生产源头入手，强化风险管控，提升监管效能，探索质量追溯，形成监管闭环的改革实践。打造散装水泥产品运输智慧管理平台，要更加强化道路运输安全管控，提升运行信息回馈和分析能力，形成严格的监管闭环。  

        五、积极承担社会化责任 

        浙江省内散装水泥行业无论是国有企业还是民营企业，都要带头压减落后产能、带头推进零碳低碳技术研发应用、带头积极推动低碳生产改革。这不单单是碳达峰碳中和行动的要求，更是散装水泥行业碳排放“大户”必须要自我加压努力做好的。

        碳交易机制对于能耗控制困难的行业来说，更多的是成本压力。散装水泥行业必须积极应对碳排放权交易，努力将实际排放量控制在配额以内，争取更多盈余的配额卖出，为全社会碳达峰碳中和做更大贡献。

        现阶段，浙江省正在如火如荼实施高质量发展建设共同富裕示范区，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以改革创新为根本动力，以解决地区差距、城乡差距、收入差距问题为主攻方向，加快突破发展不平衡不充分问题，率先探索建设共同富裕美好社会。浙江省散装水泥行业有义务有责任助力减少地区差异和城乡差异，落地在农村及相对欠发达地区的散装水泥生产企业，要努力增加当地劳动群众的收入，生产中碳排放也要率先实现碳达峰，减轻当地碳中和压力 。