8月24日，哥伦比亚贸工部发布牛仔布反倾销调查终裁结果，对中国产牛仔布产品设定每公斤3.25美元的最低限价。进口价格高于基准价的不需缴税，低于基准价则按照出口价格与基准价的差额缴纳反倾销税。征税期间自公告起两年。至此，哥伦比亚牛仔布反倾销调查案取得实质上的胜利。

一、浙江涉案最大。本案于2017年8月22日立案，根据海关数据，该产品调查期内全国出口金额为1.3亿美元，是2017年拉美国家对我国发起贸易救济调查的最大案件之一，涉案企业主要集中在浙江省兰溪，涉案金额1.1亿美元，占全国涉案总额的85%。牛仔布是兰溪主要的出口行业，而哥伦比亚又是牛仔布出口的主要市场，如果实施反倾销措施，将严重影响当地产业发展和企业出口。

二、积极协同应对。省商务厅及早发出预警信息，促使企业早作防范准备，省商务厅联合商务部贸易救济局和中国纺织品进出口商会先后三次赴兰溪会同商务局召开本案应诉协调会，组织了九家企业参与无损害抗辩。终裁结果发布后，省商务厅与中国纺织品进出口商会迅速对企业情况进行了摸底。出口企业表示，除个别价格较为低廉的产品可能会受到影响，90%以上的产品价格都在最低限价的标准之上。也就是说，本轮终裁后中国企业对哥出口将几乎不受到反倾销措施的任何影响。

三、加大交涉力度。立案后的前三个月是案件的关键阶段，2017年 11月初浙江省商务厅与纺织商会联合组团赴哥游说交涉，就本案拜会哥伦比亚工业和旅游部外贸司司长Luis Fernando Fuentes Ibarra及多名主管官员。11月底，本案初裁结果发布，设定每公斤4.63美元的最低限价。省商务厅与中国纺织品进出口商会随即赴兰溪召开初裁后案情分析会议，经会议讨论，初裁结果规定的限价过高，递交希望以低于4.63美元的价格进行价格承诺的书面申请。今年1月，中国纺织品进出口商会与商务部贸易救济调查局为此共同组团再赴哥展开交涉。 

四、“四体联动”行业抗辩。省市县商务部门大力协同，商务部贸易救济调查局、我国驻哥伦比亚使馆经商参处大力支持，中国纺织品进出口商会发挥行业的牵头推进作用，企业的积极参与以及律师的有效应对策略，为本案的成功应对起到了积极作用，也使本案行业无损害抗辩在没有一家企业参与单独倾销应诉的情况下取得重大成果。在应对过程中，成功说服调查机关将替代国从申诉方建议的土耳其改为巴西，从而最大程度上降低了我国企业的倾销幅度。在哥方公布最低限价的初裁方案后，及时调整策略，提出降低最低限价或以价格承诺方式结案的申请，为调查机关同意将初裁的限价降低30%打下了基础。

浙江省牛仔布出口哥伦比亚市场得以恢复，所取得的胜利局面来之不易，在恢复出口的同时，浙江的企业要积极维护公平的贸易环境，避免引发哥国内生产商的新一轮反弹。

 

（贸易救济调查局供稿）