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浙江省商务厅关于印发2018年依法行政工作要点的通知

发布日期:2018-07-02 11:06 信息来源:厅政策法规处

浙江省商务厅关于印发

2018年依法行政工作要点的通知

 

各市商务局(委)、厅机关各处室、厅属事业单位

《浙江省商务厅2018年依法行政工作要点》已经2018年第5次厅长办公会议审议通过,现印发你们,请结合实际贯彻执行。

 

 

 

浙江省商务厅  

2018629

 

 

浙江省商务厅2018年依法行政工作要点

 

2018年商务系统依法行政工作的总体要求是高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和省第十四次党代会、省委十四届二次全会精神,落实省委省政府关于深化法治浙江建设、法治政府建设总体部署,最多跑一次改革为牵引,坚持新发展理念,紧紧围绕商务中心工作深入推进商务法治实践,为打造优质营商环境提供强有力的法治保障。重点抓好以下几方面工作:

一、依法履行政府职能,深化最多跑一次改革。通过最多跑一次改革撬动商务领域各项改革,进一步深化放管服改革,做到审批更简、监管更强、服务更优。按照八统一要求确定全省商务系统上下统一的最多跑一次事项,加快建设网办系统,推进线下属地一窗受理、线上全程一网办理、后台综合集成服务,实现属地窗口受理。持续深入抓好证照分离”“证照联办”“一窗一表”“互联网+政务服务等工作落实。(责任处室:人事处、网信办、政策法规处)

二、弘扬宪法精神,突出宪法学习宣传教育。贯彻落实党的十九大、十九届二中全会精神和全国两会精神,加强社会主义核心价值观教育,突出宪法学习宣传教育,通过举办讲座、参观、知识竞赛、征文等多种形式广泛开展学法用法活动,引导商务系统干部增强宪法意识,培养法治观念,自觉尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法,自觉保障宪法实施。学习掌握以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,保障商务领域各项工作依宪依法进行。(责任处室:政策法规处、机关党委)

三、发挥立法引领保障作用,推进商务领域地方立法。落实省人大2018年度立法计划实施方案及省政府立法工作计划,积极推进《浙江省电子商务条例》立法。加强《浙江省实施〈报废机动车回收拆解管理条例〉办法》、《浙江省单用途商业预付凭证管理实施办法》的立法调研、评估、论证和草案拟制工作。配合开展法规规章清理修订,推进立法后评估工作。(责任处室:政策法规处、市场建设处、市场秩序处、电子商务处)

四、健全行政决策机制,推动行政决策科学化、民主化、法治化。规范重大行政决策程序,进一步推进依法决策、民主决策、科学决策,提高决策质量和效率。完善重大行政决策目录。完善法律顾问聘用制度,建立法律顾问聘请、履职和考核机制。推动各级商务主管部门设立公职律师。落实规范性文件三统一制度,切实做好规范性文件登记、发布、备案工作,开展规范性文件清理,加强对市级商务主管部门规范性文件备案审查。落实公平竞争审查工作机制,制定《浙江省商务厅公平竞争审查实施办法》。落实机关合同合法性审查和重大合同报备工作,修订机关合同管理办法。加强贸易政策合规性审查。(责任处室:办公室、政策法规处、贸易救济调查局)

五、完善行政执法管理,坚持严格规范公正文明执法。严格执行浙江省商务行政执法工作规范,提升文明执法水平。建立完善行政程序办法,适时调整商务系统行政处罚裁量基准。明确重大行政执法决定事项目录,制定实施重大行政执法决定法制审核办法。严格执行执法公示制度,充分利用浙江政务服务网、厅门户网站、办事大厅,加大执法信息公示力度。严格执行行政执法全过程记录制度。落实全省统一的双随机一公开执法方式。完善商务诚信公众服务平台,修订红黑名单管理制度。开展专项行政执法监督,组织商务系统行政执法案卷评查。(责任处室:政策法规处、市场秩序处)

六、依法解决行政争议,有效化解社会矛盾。积极实施贸易救济工作,帮助企业有效应对各类贸易摩擦案件。执行《浙江省行政调解办法》,推动各级商务主管部门建立和落实行政调解制度,完善工作机制,积极预防和化解行政争议。依法处理信访投诉,健全互联网+信访服务体系。及时做好行政复议申请移送、意见回复、证据提交等工作,认真履行复议决定。自觉接受司法监督,按时反馈司法建议和检察建议。强化行政诉讼应诉保障。(责任处室:政策法规处、办公室、贸易救济调查局、各业务处室)

七、加强权力运行监督,推进政务信息公开。将政府信息公开纳入工作程序,全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。完善主动公开基本目录,加大厅机关预决算、三公经费、重大决策及重点、热点领域事项公开力度,加强政策措施政策解读和回应。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、监察监督、司法监督、社会监督、舆论监督,认真办理人大建议和政协提案。规范依申请公开办理流程,确保申请接收、登记、办理、审核、答复、归档程序和答复内容合法合规。(责任处室:办公室)

八、落实普法责任制要求,持续优化法律宣传服务工作。深入贯彻七五普法规划,做好七五普法中期检查。制定商务系统谁执法谁普法普法责任制实施方案,压实普法主体责任。结合最多跑一次改革工作要求,开展基层商务主管部门审批业务人员专项培训。聚焦中美贸易摩擦,继续开展外经贸法律服务活动。建立开放型经济司法保障工作协同机制。(责任处室:政策法规处、人事处、贸易救济调查局、各业务处室)

九、增强法治工作组织保障,加强法治能力建设。落实厅主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,听取和研究商务系统依法行政工作情况,解决工作中的重大问题。完善厅党组法律学习制度,每季度组织集体学法不少于1次。加强行政执法人员资格管理,进一步提高在编人员的执法证持证率。健全机关公务员学法用法常态化机制,举办2期以上厅机关人员法律学习讲座,加强网上法律知识学习考试督查,做好学法用法三年轮训行动计划实施工作。加强对商务系统法制工作指导,组织开展商务系统法制工作人员培训。(责任处室:政策法规处、人事处)

                      

 

 

 

 

 

        

抄送:省法制办,厅领导

浙江省商务厅办公室              2018年7月2日印发

 


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