平湖市自外商投资企业从1986年第一家落户至今，引进外资发展已有31年的发展历程。近年来，该市坚持外资引领的发展道路，积极主动适应经济新常态，坚持全方位、宽领域、多层次对外开放政策，不断加大招商引资力度，进一步巩固引进外资规模优势，提升利用外资层次，全市利用外资水平不断提高，形成国际化产业合作良性循环的发展格局。截止目前，全市共有外资企业479家，累计总投资85.65亿美元，合同外资37.96亿美元，实际外资27.24亿美元，利用外资连续18年进入全省十强。

一、开放创新，精准定位，以国际化视野打造一流园区

一是明确高端导向。围绕高质量外资集聚地建设目标，加快推进辖内开发区平台能级提升，重点打造国家级平湖经济技术开发区、省级独山港经济开发区、全国首个跨省市合作园区上海张江平湖科技园等三大主平台，以高端平台吸引高端项目，实现从单纯的外资招引向招大引强转变。近三年来，累计引进500强和总投资1亿美元以上项目18个，在嘉兴县（市、区）中位列第一，累计已有30家世界500强企业和国际行业领先企业投资落户。二是巩固中日合作。上世纪90年代，积极抢抓国际产业结构调整机遇，1998年，引进第一家日资500强企业浙江川电钢板加工有限公司，目前，区域内集聚日资企业114家，总投资21.44亿美元。结合日企对华投资重点，成立中日（平湖）产业合作园，充分发挥先发优势，形成日资企业集聚的“葡萄串效应”。其中的日本电产集团作为日资企业的代表，2016年规上工业总产值首次突破百亿。中日（平湖）产业合作园入选全省首批国际产业合作园，平湖经济技术开发区被人民日报社评选为“全国最受日商欢迎的开发区”。三是加速中德合作。根据招商引资新形势、新变化，及时调整招商思路为“主攻欧美、巩固日韩、提升港台、深耕上海”，积极开拓与欧美等发达国家企业的合作，特别将德国作为工作的重点地区进行谋划。截至2017年底，全市累计引进欧美企业超80家，其中德资企业20余家，包括美国嘉吉、辉门、瑞士欧拓、德国蒂森克虏伯、伊维氏、德西福格等一大批世界500强、著名跨国公司和行业龙头企业。2013年起，在经济技术开发区规划推进欧洲（德国）产业园建设，整个产业园规划面积2.4平方公里，2017年6月，经工信部批准，欧洲（德国）产业园成为全省首个获批的中德中小企业合作园重要组成部分，并迎来重要发展机遇。

二、聚焦聚力，乘势而上，以国际化理念培育一流产业

一是布局产业集群。明确全市“2+2+2”的产业发展体系，加强规划执行，并结合外资固有特点，开展产业定向招商，提升招引项目与区域产业发展的匹配度，形成以先进装备制造业、新材料为战略性主导，以电子信息、节能环保为成长性培育的“2+2”四大外资产业集群。今年一季度，全市引进“2+2”重点产业项目14个，合同外资17203.4万美元，占工业引资额的82.3%。二是完善产业链条。重点围绕产业主导产品及已落户的行业龙头企业，加大配套产业招引力度，突出产业建链、延链、补链、强链，加快形成供需“上下游”的产业链条关系。如先进装备制造业中的光机电以及汽车零部件行业，通过两大行业“上下游”企业的持续引进，2017年光机电产业规上工业产值突破两百亿元，平湖经济技术开发区被认定为国家级光机电产业基地，汽车零部件产业2017年实现规上工业产值112.7亿元，目前已有相关企业60余家，被评为“中国汽车零部件制造基地”。三是形成产业融通。通过外资企业项目引领以及推动外资企业与本地企业的合作，为本地企业营造前沿技术氛围，带动本地企业转型升级，有效提升了本地企业的发展层次和水平，实现产业融通发展。如日资企业津上精密机床，与本地五金机械企业展开合作，零部件全部实现本地配套，形成“一小时”配套圈；以机电制造为主的5家德资企业，将部分原料和零部件的采购和生产下发至区内一些符合要求的本土制造企业，物流配套和部分产品检测也依靠本地企业完成。

三、亲商务实，优质高效，以国际化标准营造一流环境

一是精准化对接需求。结合外资企业投资偏好，重点推进标准厂房建设和定制厂房服务，大力实施绿化工程、亮化工程、美化工程，不断改善企业落户“硬环境”。目前欧洲（德国）产业园内建成及在建标准厂房约40万平方米，绝大部分严格按照德国标准设计建造，其中54村标准厂房项目是我省最大的强村抱团联建项目，项目总投资1.9亿元，建筑面积5万平方米，目前已竣工。近两年来，为5个新引进德资项目量身定制厂房加快项目推进速度，其中最快的从签约到开工建设仅用时不到两个月。二是专业GB2312;font-size:16pt;">针对当前外资企业主要以机电制造为主、专业技术程度较高的情况，大力助推校企共建，开展人才定制。积极推动市内职业院校与日本冈山科学技术专门学校、日本山梨学院等国外知名院校开展合作办学，与德国手工业协会、德未特国际教育集团、德国ITS国际培训集团等合作成立“2025中德职业教育联盟”。引入德国“双元制”教学模式，按照“专业对接产业”原则，与外资企业构建工学一体化实训课程体系，实现从学员到职员无缝对接。目前，平湖高级技工学校与德国的德西福格汽车配件平湖有限公司合作开设“德西福格”数控加工班、与日本电产新宝有限公司合作开设智能制造“新宝班”，嘉兴市交通学校与辉门汽车零部件公司开设“功夫大师”，通过合作开班为企业定向输送专业化从业人员。去年我市职业中专和高级技工学校均被列入省现代学徒制试点学校。三是人文化立体服务。组建由经信、国税、供电等涉企部门组成的外资企业服务联盟，在镇街道成立外企服务中心，通过“一对一”“点对点”的结对方式，在项目推进、居住生活、子女就学、医疗保障等方面实现一门受理、全程跟踪的生产生活全方位服务。概算总投资60亿元规划建设占地2平方公里、具有浓郁日本风情“樱花小镇”，小镇前期已完成投资3亿元；引进平湖枫叶国际学校，解决外籍高层子女就学问题。同时，加强中外文化交流，搭建并充分发挥欧美俱乐部、水华会等平台作用，尤其注重在中外传统节日给予关怀，平均每年与外籍客商及家属等开展各类文化交流活动6次，给外商营造良好人居环境。

(平湖市商务局供稿)