人事处支部积极开展“走亲连心”活动推进商务系统队伍建设

　　自党的群众路线教育实践活动开展以来，人事处党支部立足本厅，放眼全省，认真开展“走亲连心”活动，了解基层商务主管职能运行和人员情况，探索加强商务系统干部队伍建设的新思路，为履行好商务部门作为综合经济管理部门的职责，推进浙江商务的持续健康发展提供有力支撑。

　　7月4日，人事处在瑞安市召开了温州市商务系统组织人事工作座谈会，和温州市各级商务主管部门把当前商务系统的职能运行、机构设置、人员状况逐项进行了深入交流，对商务系统队伍建设有了更深的认识。一是关于商务主管部门的定位。一些人员认为，商务部门是一个很重要的部门，但面临着综合管理不全，业务管理不实的难题，到底是综合管理部门还是业务管理部门处于矛盾交织的阶段，找准商务部门的定位很重要。人事处党支部把5月份李强省长来我厅调研时强调了我厅作为综合经济管理部门的职责进行了详细的阐述，并按照厅党组文件的精神要求基层商务主管部门要以综合经济管理部门的定位来做好组织人事工作。二是商务部门与其他部门的职能交叉问题。当前，基层商务主管部门与发改、经信、工商、招商局等部门存在着职能交叉问题。对此，经过讨论，形成了“有为才有位”的共识。交叉的职能可以理顺的理顺，不能理顺的要在依法行政的前提下，积极行动，做出实效，才能提高商务部门的地位。比如说电子商务的职能，要加强与编办的沟通，与经信、发改部门的协调，明确对电子商务的具体管理职能，同时要积极准备，抓住这一新兴的增长点。三是事业单位的参公问题。由于行政编制少，人员不足，基层商务主管部门普遍存在着事业单位人员混岗使用的问题，如贸促部门基本与商务部门合署办公，人员混用。这次的事业单位参公管理申报是壮大基层商务管理队伍的机遇。省厅和各级商务主管部门会共同努力，协调人力与社保部门对贸促机构等事业单位的参公审批。四是生猪定点屠宰监管职能的移交。新一轮的国家机构改革方案把商务部门的生猪定点屠宰监管职能划归农业管理部门，各级商务主管部门支持国家理顺食品安全监管体制的做法。具体到移交，除了职能的移交，还存在人员的移交。当前，生猪定点屠宰监管和执法人员很多都在混岗使用，有些还承担了商务部门的其他重要业务。省厅关于加强商务行政综合执法队伍建设的意见在各地的执行情况不一，许多地方生猪屠宰执法队伍承担了商务部门的除生猪定点屠宰监管执法之外的如成品油、酒类流通等执法任务，但编办文件上的名称叫生猪定点屠宰执法大队或者叫生猪屠宰管理所，职能也没有具体的描述，这对于基层商务执法队伍是不利的。省厅和各级商务主管部门会共同努力，加强协调，如实向本级政府和编办汇报生猪定点屠宰行业管理的职能运行，监管人员、执法人员的履职情况，争取实事求是地进行职能和人员的移交，为食品安全做出应有的贡献。

　　这次“走亲连心”活动是人事处党支部走进基层，从基层汲取经验加强商务系统队伍建设计划的第一站。下一步，人事处支部将对全省商务系统的机构设置、职能运转和队伍建设做更全面深入的调研，找准问题、分析问题、解决问题，科学设置机构、理顺机构职能、合理分配人才、加强培训教育，打造一支讲政治、重公道、业务精、作风硬的商务系统干部队伍，确保群众路线教育活动取得看得见、摸得着的成效。