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安吉县商务局“进百企、送百策、解百忧”活动主要做法及思考

发布日期:2011-09-01 10:16访问次数: 信息来源:浙江省商务厅

  为深入了解企业的困难和需求,帮助企业解决实际问题,安吉县商务局近期集中两个月时间,以“六个一”系列活动为载体,深入开展“进百企、送百策、解百忧”三百行动,八个小组共走访近百家企业,通过与企业主、企业高层管理人员的面对面交流,详细听取了这些企业对当前面临主要困难和问题的反映,共收集企业提出的问题及建议46条,发挥职能优势联系相关涉及部门协调解决问题17个,提出有效建议方案23个。我局“六个一”活动主要做法是:
  1、走访一批外经骨干企业。分组走访全县外资、外贸重点骨干企业,深入了解企业发展情况。重点听取企业当前遇到的问题和困难,及时给予帮助解决。听取乡镇对当前外经贸工作的意见和建议开展外贸出口重点乡镇联络员网络建设,明确工作要求和建议。2、慰问一批招商引资企业。由招商分局长带队,分组走访和慰问已签约但未动工30家招商引资企业,了解和梳理企业发展或项目在落地中存在的问题,加强与投资商的感情联络,慰问和鼓励投资商保持投资热情,帮助企业解决实际困难,确保已签约项目不流失。3、召集一次坐具出口基地建设小组联席会议。由商务局牵头召开由安吉坐具出口基地建设工作领导小组各成员部门、在安吉的市县涉外管理部门、重点企业及相关公共服务平台参与的联络协调会议。研究分析今年以来我县外贸企业运行态势,各条线上政策及变动情况。研究我县外贸发展对策,建立出口基地建设工作联络员制度。4、举办一系列外经贸政策宣讲会。在全县范围内开展海关、商检、外管、国税、中信保以及律师事务所等相关机构负责人参加的宣讲团。以“开拓国际市场、外贸政策、风险防范”等综合业务知识为主要内容,分“梅溪片、高禹片、孝丰片、递铺—天荒坪片”四个片区进行外经贸政策宣传解读。5、召开一次外商投资企业座谈会。充分发挥县外商投资企业协会作用,利用协会平台,召集外商投资企业家进行座谈,总结和通报有关工作,听取会员对协会和商务局工作的意见和建议。6、组织一次出口名牌及风险培训会。针对目前我县品牌建设情况,有针对性地结合省市出口品牌评比以及奖励政策与相关企业召开座谈会,打造一批有实力的这嬉出口品牌企业,为申报今年“湖州出口名牌”和“浙江省出口名牌”储备一批后备企业名单。同时邀请中信保及知名律师事务所举办境外风险管理培训会。
  通过本次活动,了解到尽管我县工业经济上半年增长势头较为稳健,但从中也暴露出了很多问题需要密切关注,后阶段整体形势更趋复杂,保持经济持续增长和推进转型升级的压力较大,集中体现在“四紧张、两回落、两压力”:
  “四紧张”:一是电力紧张。与2010年节能降耗限电不同,今年主要是电源性缺电。二是资金紧张。今年以来,央行频频启动加息、上调存款准备金率,创历史新高。企业特别是中小企业融资更加困难。三是用地紧张。目前,各项前期工作已经就绪,等待土地指标动工的重点工业项目有14个;全县多个重点建设项目受土地指标、安置地、卫片执法等因素的影响无法启动建设。四是用工紧张。从调查情况看,由于安吉传统产业主要还是以劳动密集型为主,受民工反流等因素影响,我县缺工企业达341家,以家具行业居多。
  “两回落”:一是投资信心回落。由于企业主投资信心、资金等方面的原因导致企业投入放缓,企业(项目)投入不足。二是出口增幅回落。受欧美主要出口市场需求放缓、人民币升值等因素影响,我县外贸出口增幅回落,1-7月份完成自营出口10亿美元,虽同比有所增长,但增幅比去年同期下降42个百分点,其中对欧美等国出口增幅下降较大,竹、椅出口增长大幅放缓。
  “两压力”:一是物价上涨压力。物价进一步上涨将成为我县经济发展的一大压力。二是企业成本上涨压力。企业原材料价格上涨。今年以来,各类原材料价上涨飞速,家具(沙发)产业所需皮革、海绵以及钢铁制品等原材料价格在短期内集中上涨,上涨幅度超过30%,胶粘人造丝和涤纶长丝价格同比上涨38%,镍金钢板价格同比翻一番、上涨幅度高达80%。劳动力成本上涨,今年以来职工平均工资较去年同期增长25%以上。
  当前,国家宏观经济环境趋紧,要素制约持续严峻的基本形势在短期内不会得到根本性改变。通过本次活动,结合安吉实际,我们基本判断,下半年的经济将总体平稳增长,但增幅会持续收窄。就我县而言,就必须紧紧围绕“抓投入、强保障、促转型、优服务”的工作主线,持续推进产业结构化调整和资源的高效利用,从而确保县域经济的稳定增长态势。
  (一)全力以赴保投入。一是强化重点项目推进。围绕重点企业、重点项目,深入实地调研督查,汇总梳理当前存在的突出问题,找出问题关键,倒排工作计划,整合部门力量全力破难推进。二是强化企业平台投入。继续深化开展节地挖潜活动,加强与项目业主对接,采取“倒逼”机制,督促项目业主加紧对“圈而不动、多圈少用”的土地进行置换或追回有效投入。加大园区道路、绿化、亮化、雨污管网等配套基础设施投入力度,确保园区平台功能更加齐全、配套更为完善。三是强化竣工项目投产。对全县在建工业项目再进行全面排查,对已建设完成的工业项目,在帮助企业做好投产准备服务的同时,抓紧盯牢项目进度,一旦项目竣工,立即督促企业投产,直至投产。
  (二)多管齐下强保障。一是统筹协调缓解要素制约。开展低效闲置土地清理,为经济发展腾出更多的发展空间。加强项目包装和对上沟通衔接,最大限度争取用地指标。强化银企对接,排定一批资金短缺但发展潜力较大的中小企业和重点项目,优化企业借贷服务,提供有效的金融保障。继续实施有序用电管理,鼓励、引导、调节企业错峰用电。二是全力以赴破解急难问题。近期围绕部分企业缺钱、缺地、缺人等急难问题,继续加大力度,强化部门联动,合力帮助解决。同时,强化近期需审批重点项目环评跟踪服务,做好前期准备,一旦限批令撤销,第一时间进入项目审批程序。三是立足长远推进转型升级。在突出招商引资一把手工程不动摇的前提下,狠抓招商源头,进一步丰富招商引资内涵,紧盯大好高项目,进一步提升优化产业结构。围绕现有企业生产转型,进一步指导企业对生产经营结构进行细化调整,抓住省级椅业协会在安吉成立契机,深入推进传统产业加快转型提升。
  (三)千方百计优服务。一是深入企业服务提信心。继续推行“六联”和领导联系企业制度,各级、各部门深入企业实地,走访了解实情,分析困难症结,并积极帮助协调解决。二是加强监测预警降风险。密切关注国内外环境各种变化,经济贸易政策新动向,全面、及时分析全县经济运行情况,找准经济运行中存在的问题和风险,有针对性提出应对措施,帮助企业降低市场风险。三是深化机制创新提效能。继续深化体制机制创新,强化企业监管,突出企业帮扶,为企业发展提供更为高效的便捷服务。四是强化综合治理保稳定。加强企业安全生产宣传教育,深入推进企业安全生产诚信管理机制,保障企业安全有序生产环境。
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